Admissibilité, taux d'expérience et participation à l'assurance chômage.

Résumé Dans cet article, nous étudions les causes et les conséquences des prestations d'assurance-chômage (AC) " non réclamées ". Nous élaborons un modèle de recherche dans lequel les coûts de perception des prestations d'assurance-chômage comprennent à la fois un coût administratif traditionnel " fixe " et un coût endogène découlant des interactions entre les travailleurs et les entreprises. Les taxes indexées sur l'expérience incitent les entreprises à contester la demande d'assurance-chômage d'un travailleur, et ces contestations sont coûteuses pour le travailleur. En exploitant les données sur les refus abusifs de prestations d'assurance-chômage dans les différents États du système américain, une analyse à effets fixes à deux voies montre une relation négative statistiquement significative entre les refus abusifs et le taux de recours à l'assurance-chômage, ce qui apporte un soutien empirique à notre modèle. Nous étalonnons le modèle en fonction des élasticités impliquées par la régression à effets fixes à double sens afin de quantifier l'importance relative de ces coûts de recouvrement de l'assurance-chômage. Les résultats indiquent qu'en moyenne, les coûts associés aux contestations des demandes d'assurance-chômage par les entreprises représentent 41 % du coût total du recouvrement, les refus abusifs représentant 8 % du coût total. Les coûts de recouvrement endogènes impliquent que le taux de chômage réagit beaucoup plus lentement aux changements dans les prestations d'assurance-chômage par rapport à un modèle avec des coûts de recouvrement fixes. Enfin, en supprimant toutes les conditions d'admissibilité et en permettant aux travailleurs de percevoir des prestations d'assurance-chômage sans frais, on constate que ces coûts représentent 4,5 % de la production attendue, déduction faite des coûts de vacance. En outre, ce changement n'a qu'un impact minime sur le taux de chômage.